Desarrollo Territorial Participativo y Negociado (DTPN). Un enfoque para el desarrollo rural

Resumen

Este documento sugiere un enfoque para el Desarrollo Territorial Participativo y Negociado (DTPN), y plantea respuestas concretas a los siguientes desafíos: mejorar la confianza entre actores sociales, fortalecer la cohesión social y promover un desarrollo territorial sistémico.

No es casual la aparición de la territorialidad en el debate actual sobre desarrollo rural. Es una respuesta a los cambios económicos y sociales producidos dentro de cada país, y en el contexto político de globalización. Este responde a la necesidad de adaptar metodologías, instrumentos y actividades a los nuevos requerimientos impuestos por estos cambios e impactos no deseados. Este debate promueve una visión diferente de la problemática territorial e involucra directamente a las poblaciones rurales en el diseño de nuevas perspectivas de desarrollo.

Los actores definen el territorio en el que viven o interactúan. La territorialidad de los actores y la visión territorial, ayuda a establecer una identidad común y favorece la realización de sus estrategias y proyectos. Además, la pluralidad de actores con intereses y valores distintos, y a veces en conflicto, influyen sobre la dinámica y las interrelaciones dentro del territorio común. La negociación es el medio para guiar a un diálogo hacia un acuerdo. Al hablar de negociación, no solamente nos referimos al manejo de situaciones conflictivas sino también a cualquier proceso de búsqueda de armonización de la diversidad de intereses a través del diálogo.

Con frecuencia, el diálogo y la negociación entre actores ocurren aún sin apoyo externo. En este sentido, el proceso de negociación se soporta sobre las bases de los derechos humanos y en virtud del primer artículo de la Convención Internacional sobre los Derechos Humano la cual establece que todas las personas tienen el derecho a su propia determinación.

Paolo Groppo (Junio 2019)