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Fonds documentaire dynamique sur la
gouvernance des ressources naturelles de la planète

Sessions 3 et 4. Que peut-on apprendre des similitudes et des différences entre la Chine et l’Europe? Comment renforcer le dialogue entre la Chine et l’Europe?

Compte-rendu de l’atelier WT54. Forum Chine Europe 2007

SESSION 3. Que peut-on apprendre des similitudes et des différences entre la Chine et l’Europe?

Synthèse des grands défis, au niveau chinois et européen:

C’est à partir des défis spécifiques et des défis communs qu’il sera possible d’identifier des pistes de collaboration. Ces grands défis consistent à:

  • Pouvoir assurer la sécurité alimentaire des peuples chinois et européens.

  • Préserver les ressources naturelles (sols, forets, terres agricoles, biodiversité).

  • Préserver les savoirs traditionnels et les connaissances culturelles qui permettent de tirer partie de ces ressources.

  • Contrôler l’expansion urbaine et préserver la limite ville/campagne.

  • Relever les défis énergétiques.

  • Penser l’organisation de la production agricole (grandes structures ou petites unités ?).

  • Résoudre les problèmes du développement agricole européen (qui produit des nuisances environnementales et n’est pas forcément durable)

  • Faire le lien entre les différents niveaux de décisions (instances locales/nationales/mondiales)

  • Définir et garantir les droits des différents groupes (familles, communautés villageoises, tribus nomades, villes, campagnes, Etats, etc.)

  • Distinguer la loi des pratiques véritablement appliquées.

  • Gérer les rentes liées aux sols et aux ressources foncières.

  • Protéger les sols en tant que milieux naturels complexes et divers.

  • Donner aux paysans la possibilité de se mobiliser pour qu’ils puissent participer eux-mêmes à la définition des objectifs à atteindre.

  • Accorder à la culture l’importance qu’elle mérite, car si la loi ne correspond pas à une culture, elle n’est presque jamais appliquée, en particulier quand il s’agit de la terre.

  • Lier la question de la gestion des sols à la question de la gestion de l’eau.

  • Relever le défi de l’emploi et de la productivité dans le milieu agricole. Il est nécessaire de préserver l’emploi agricole pour entretenir le territoire.

  • Penser les problématiques environnementales sous un angle économique et financier, et non plus sur le ton de la morale. Comment s’organiser pour se contenter dune seule Terre ?

  • Relever le défi du réchauffement climatique, ce qui implique entre autres de préserver les sols, de maîtriser l’urbanisation et d’internaliser les coûts environnementaux sur les espaces naturels.

Tous ces problèmes de gouvernance constituent le cœur de la problématique à approfondir pour faire avancer le débat.

Synthèse des similitudes et différences dans les grands défis:

Ces grands défis sont à la croisée de 4 grands domaines de pensée : le droit (gestion des droits), le politique (gouvernance), l’économie (rentes foncières, touristiques, environnementales, etc.) et le culturel (lien terres/personnes).

SESSION 4 : Comment renforcer le dialogue entre la Chine et l’Europe?

Plusieurs pistes de collaboration ont été proposées pour répondre aux grands défis que connaissent la Chine et l’Europe. Les pistes à approfondir ensemble consistent à (sans ordre de priorité) :

  • Favoriser les visites de terrain, en Europe et en Chine.

  • Chercher ensemble des financements pour organiser des missions scientifiques conjointes.

  • Lancer dès aujourd’hui des travaux préparatoires pour la prochaine édition du Forum Chine-Europe, et mettre en place un bureau avec un responsable chinois et un responsable européen pour organiser ces activités.

  • Profiter des plateformes d’échanges déjà existantes et capitaliser sur les projets déjà en cours.

  • Monter une plateforme propre pour mettre en place un ensemble de projets concrets, ainsi qu’un processus de réflexion et de recherche sur les grands enjeux de la Chine et de l’Europe.

  • Favoriser des bourses d’études pour promouvoir un enseignement mixte et diversifié.

  • Impulser des programmes d’échange (entre agriculteurs, praticiens, universitaires, représentants gouvernementaux, etc.)

  • Lancer des programmes de recherche comparative conjointe pour élever le niveau de connaissance.

  • Elargir l’origine socioprofessionnelle des participants au dialogue (notamment pour la troisième édition du forum Chine-Europe) : il faudrait faire participer des agriculteurs, des décideurs politiques, etc. et pas seulement des universitaires.

  • Monter un programme de publications communes, préparer des articles de vulgarisation à diffuser le plus largement possible, utiliser des media qui peuvent toucher un grand public (vidéo, etc.) dans le but de sortir du débat d’initiés.

  • Favoriser et promouvoir les instruments de la coopération décentralisée(jumelage, etc.).

  • Lancer un appel aux politiques chinois et européens pour mettre sur l’agenda national et/ou international les problématiques foncières et des sols.